鵝卵石濾料生產廠家揭環(huán)保數據造假7大“障眼法”

　　鵝卵石濾料生產廠家揭環(huán)保數據造假7大“障眼法”

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　　環(huán)境監(jiān)測數據是環(huán)境決策的基礎，然而記者在中西部一些地區(qū)調研時了解到，一些地方和不法企業(yè)為逃避監(jiān)管，在利益驅動下破壞環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)，干擾監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，導致企業(yè)污染源數據問題頻出，造假失真情況時有發(fā)生。

　　之一：偷梁換柱，企業(yè)篡改偽造監(jiān)控數據

　　企業(yè)篡改自動監(jiān)控數據屢見不鮮。

　　今年1月初，四川省瀘州市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊發(fā)現(xiàn)，瀘州天恒熱工技術有限公司的二氧化硫折算濃度為0。通過調閱歷史數據和系統(tǒng)日志，執(zhí)法人員分析發(fā)現(xiàn)，這家公司于近期先后多次修改了煙氣在線監(jiān)控設備參數。

　　這并非個案。2016年江西發(fā)現(xiàn)多起企業(yè)在線監(jiān)控數據造假案例，其中有4起存在篡改數據的行為。2016年7月，萍鄉(xiāng)市環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司兩條生產線窯尾分析儀實測氮氧化物濃度值數據與工控機顯示數據存在明顯偏差。

　　“現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)篡改了工控機的氮氧化物運行量程數據，執(zhí)法人員將數據恢復后，實測氮氧化物濃度為522.52毫克/立方米，遠遠超出國家標準。”萍鄉(xiāng)市環(huán)保局一位工作人員告訴記者，經查，該公司多次通過遠程操控軟件篡改監(jiān)測數據。

　　之二：“陰陽臺賬”避監(jiān)管，兩本數據哄騙人

　　一本是監(jiān)測原始數據臺賬、一本是虛假數據臺賬，在企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數據造假案例中，一些企業(yè)選擇以“無中生有”的虛假數據臺賬瞞騙環(huán)保部門。

　　2016年4月23日，環(huán)保部華東督查中心、江西省環(huán)保廳執(zhí)法人員對賽得利(九江)纖維有限公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司除要求水質化驗員根據每天的廢水化驗數據制作一套真實數據臺賬外，還人為編制了一套虛假數據臺賬，用于應付環(huán)保部門的檢查。

　　事實上，備有兩本數據臺賬的企業(yè)不在少數。多年前，四川沱江曾發(fā)生一起特大水污染事故。記者采訪發(fā)現(xiàn)，除當年沱江因枯水期來水量偏少的“天災”外，還存在企業(yè)環(huán)保設施發(fā)生故障、嚴重超標排放的“人禍”，而后者才是主因。企業(yè)明知污染，卻在長達半個月的時間里隱瞞不報，甚至在檢查組面前拿出一套假數據，稱自己是“達標排放”。

　　污染企業(yè)環(huán)安處時任負責人的一番話令人深思。他說：“長期以來，企業(yè)對污染的監(jiān)測都是‘兩本賬’，一本是監(jiān)測原始數據，反映真實情況，供企業(yè)內部掌握;另一本是經過整理的數據，也就是外報數據，給環(huán)保部門看。”

　　之三：暗度陳倉，斷污水注清水蒙混過關

　　為應付檢查，一些企業(yè)會提前截斷污水，增設管道把合格水注入檢驗水箱，從而使數據達標。

　　山西省一家污染治理公司負責人告訴記者，在執(zhí)法人員檢查前，不法企業(yè)會拆掉增設的管道，讓一切恢復正常。“數據從提樣到儀表呈現(xiàn)大約有40分鐘到90分鐘的時間差，執(zhí)法人員一般不會這么長時間一直盯著儀表，所以企業(yè)容易蒙混過關。”

　　該負責人說，這一方法暴露的可能性較小。即使在企業(yè)觀察的時間足夠長，儀表上出現(xiàn)污染高峰值數，企業(yè)也能用異常值來搪塞。

　　國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示，部分企業(yè)環(huán)境監(jiān)測數據造假，一些基層部門工作人員可能在其中扮演了“說不清道不明”的角色，“檢查前打招呼經常發(fā)生，加大了治理難度”。

　　之四：為獲好數據，給監(jiān)測探頭“戴口罩”

　　在空氣質量監(jiān)測站周邊灑水、監(jiān)測點周圍禁止車輛通行，為監(jiān)測儀器“戴口罩”……個別地方政府及環(huán)保部門執(zhí)法人員為讓環(huán)境監(jiān)測數據合格，無所不用其極，想出各種荒誕辦法，企圖瞞天過海。

　　有民間環(huán)保組織在石家莊、邢臺、邯鄲、鄭州等地進行調研發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)在空氣監(jiān)測點附近使用霧炮車灑水噴淋。環(huán)保部門工作人員表示，空氣質量監(jiān)測子站日常主要監(jiān)測二氧化硫、PM10、PM2.5等數據，灑水噴淋會造成數據失真。

　　中部某省原來分管環(huán)保工作的副省長卸任不久，他告訴記者，有一次他在一個縣污水處理廠看到進水口數值COD(化學需氧量)在40～50之間，出水口監(jiān)測數值在15～20之間。“這樣的水是可以喝的，處理廠這不是把工業(yè)污水搞成飲用水了嗎?”這位副省長疑惑不解。

　　為一探究竟，他在污水處理廠附近仔細觀察。后來，看到監(jiān)測探頭附近飄著塑料紙，就找了根棍子撥弄，結果竟發(fā)現(xiàn)那是個塑料袋。“原來他們用塑料袋裝了自來水，把探頭包起來。當時我氣得差點從污水池邊掉下去，怎么能這樣欺騙國家呢!”這位原副省長痛心疾首地說。

　　之五：虛假達標，“污染有多大的腳，就用標準做多大的鞋”

　　為接受社會監(jiān)督，一些地方建立了重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測信息公開平臺，但信息平臺的排放限值由企業(yè)自行填寫、自行監(jiān)測、自行發(fā)布數據。

　　“一些企業(yè)根據自己的污染程度，量體裁衣，自設“標準”，“污染有多大的腳，就用標準做多大的鞋”。

　　環(huán)保部門檢測發(fā)現(xiàn)，2015年6月某時，四川某廠尾氣煙囪排放的二氧化硫濃度為14000多毫克/立方米，是四川省環(huán)保廳監(jiān)測排放標準550毫克/立方米的25倍多。然而，在信息公開平臺上，該廠排放竟然是“達標”。原來，企業(yè)自設了一個標準限值——20000毫克/立方米，是環(huán)保部門標準的36倍多。據四川一家環(huán)保NGO組織——“綠蜀清川”的志愿者介紹，四川多地存在上述“虛假達標”情況，企業(yè)繞開省環(huán)保廳的監(jiān)督標準，自行“調高”了排放標準。

　　之六：不及時公布數據，該監(jiān)測的不監(jiān)測

　　為避免暴露污染問題，一些地方和企業(yè)不公布或不及時公布污染數據，讓公眾無從監(jiān)督。記者近日隨機查閱山西省多家企業(yè)廢氣排放數據，發(fā)現(xiàn)不少停留在2016年上半年，有一家企業(yè)甚至還停留在2016年3月5日。此外，一些縣級環(huán)保部門只公布空氣質量指數，而對PM2.5、二氧化硫等指標的數值三緘其口。

　　2017年1月上旬，山西省臨汾市二氧化硫、PM值曾雙爆表，二氧化硫甚至多次破千，當地政府未及時發(fā)布超標信息。經媒體曝光成為輿論熱點后，當地也一度保持沉默。在2016年11月，環(huán)保部還曾點名批評臨汾市啟動污染預警級別明顯偏低，啟動時間滯后，應急響應措施明顯不足。

　　一些企業(yè)存在的監(jiān)測方案不完善、監(jiān)測因子不全、公開信息不完整、公開信息與監(jiān)測方案不一致等問題，影響了環(huán)境監(jiān)測數據的真實性。

　　江西省環(huán)保廳日前通報2016年11月份省重點污染源自行監(jiān)測信息公開情況，其中江西晨鳴紙業(yè)有限責任公司自行監(jiān)測方案中鍋爐排口缺少汞及其化合物、林格曼黑度等2項因子;江西煌上煌集團股份有限公司自行監(jiān)測方案中缺少監(jiān)測因子大腸群菌數;贛州力賽科新技術有限公司自行監(jiān)測方案中缺少監(jiān)測因子氟化物、石油類、釷鈾總量等。

　　之七：乾坤大挪移，檢測點搬出重污染區(qū)

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)為降低污染數值，竟把空氣質量監(jiān)測站點搬離重污染區(qū)域。山西省一位環(huán)境監(jiān)測站負責人向記者透露，一些城市以城市規(guī)劃變動為由，向環(huán)保部門申請變動監(jiān)測站點的位置。

　　“環(huán)保部對站點位置有嚴格要求，這樣做難度不小，然而一旦成功，就可以合理合法地降低污染數據。”這位知情人士透露，一些地級市往往只有三四個站點，有一個站點轉移成功就能提升城市的空氣質量等級。

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