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上等活性氧化鋁球濾料廠家又一“雙高”目錄公布,涉932項產品,化工品超極多,快來看,避免“踩雷”
上等活性氧化鋁球濾料生產廠家又一“雙高”目錄公布,涉932項產品,化工品超極多,快來看,避免“踩雷”。
一、“雙高”目錄正式更新發布
為貫徹習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,堅持新發展理念,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,生態環境部在《環境保護綜合名錄(2017年版)》基礎上,進一步完善“高污染、高環境風險”產品(以下簡稱“雙高”產品)名錄,提出除外工藝與污染防治設備,推動在財稅、貿易等領域應用,引導企業技術升級改造,促進重點行業企業綠色轉型發展。
最新修訂形成的《環境保護綜合名錄(2021年版)》已于11月2日向社會公開,并同時提供給國家發改委、工信部、財政部等相關部門和各地生態環境相關機構,以便在工作中使用。
與我們之前常聽到的“兩高”——高能耗、高排放不同,此次的“雙高”是指高污染(GHW)和高環境風險(GHF)。
就定義來說,污染是指建設、生產和生活過程中,正常情況下的污染物排放對環境造成很高危害。而環境風險則是指人們在建設、生產和生活過程中,所遭遇的突發性事故(一般不包括自然災害和不測事件)對環境(或健康乃至經濟)的危害程度,用風險值R表征,定義為事故發生概率P與事故造成的環境(或健康乃至經濟)后果C的乘積,即R=P*C,主要是指突發事件的環境危害。
“高污染、高環境風險”產品在生產過程中會產生大量污染物(如二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等),還有些會大量揮發性有機污染物(VOCs),有些是涉重金屬污染的產品。
二、“雙高”目錄詳解
此次公布的《環境保護綜合名錄(2021年版)》共分為兩大部分,包含“雙高”產品名錄和環境保護重點設備名錄,共有932項“雙高”產品,159項產品除外工藝,79項環境保護重點設備。932項“雙高”產品中,具有“高污染”特性產品326項,具有“高環境風險”特性產品223項,具有“高污染”和“高環境風險”雙重特性產品383項。
縱觀整個名錄,其重點關注的當屬石化、有色、輕工等行業。
根據《名錄(2021年版)》,涉及“高污染”的行業和產品十分廣泛,如天然氣開采行業的瓦斯天然氣、淀粉及淀粉制品制造行業的淀粉糖、味精制造行業的味精、酒精制造行業的發酵酒精、毛織造行業的粗梳毛機織物、化纖織物染整精加工行業的滌綸仿真絲綢,以及大量的石油、化工、鋼鐵、水泥、電池制造行業及產品。
涉及“高環境風險”的行業和產品,包括塑膠玩具制造行業的使用氯化石蠟增塑劑的塑料玩具及兒童用品,以及化學農藥制造、涂料制造等行業及產品。還有近400種既屬于“高污染”,又屬于“高環境風險”的產品。
新時期有新要求,新時期有新特點。此次的《名錄(2021年版)》主要呈現四個特點:一是精準服務深入打好污染防治攻堅戰,二是突出除外工藝對企業綠色轉型的引導作用,三是優先關注人體健康和環境安全,四是完善環境保護重點設備。
在名錄的制定上,生態環境部表示,一是選擇具有污染排放總量大、毒性強、風險高且產能過剩,對藍天、碧水、凈土保衛戰重點任務有直接促進作用的產品。二是對新增產品的工藝環保特性進行評估區分,篩選提出污染物排放少、環境風險低、應用穩定成熟的除外工藝,鼓勵企業優先使用,不斷優化工藝結構,推動污染物源頭減排。三是選擇生產過程中多次發生環境污染事故、發生過重大環境污染事故,使用易燃、易爆、高毒、高腐蝕性原料,以及含有或生產過程中排放六價鉻、氰化物等有毒有害物質的產品,引導企業減少生產和使用高環境風險產品,優先使用替代產品。
與《名錄(2017年版)》相比,此次修訂的名錄新增石油焦、1,4-丁二醇、促進劑NS、氟化氫、雙酚A等47項“雙高”產品(具有“高污染”特性產品16項,具有“高環境風險”特性產品1項,具有“高污染”和“高環境風險”雙重特性產品30項),丁二酸的清潔電化學法工藝等35項“雙高”產品除外工藝和土壤淋洗設備等7項土壤污染防治設備。
三、“雙高”目錄中常見化學品整理
四、“雙高”目錄出臺的意義
根據國務院部署,自2007年以來,生態環境部門就持續開展綜合名錄編制。目前,綜合名錄已在稅收、貿易、金融等領域發揮作用,有多批被列入綜合名錄的產品被取消出口退稅,禁止加工貿易。
五、“雙高”產品,不享受資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠!
據生態環境部綜合司有關負責人表示,《環境保護綜合名錄》一方面有力支持打好污染防治攻堅戰:將焦炭、木器涂料等近70項高大氣污染物排放產品,半化學紙漿、味精等210余項高水污染物排放產品,鈦白粉、重鉻酸鈉、鉛酸蓄電池等200余項高固體廢物、危險廢物排放或含重金屬產品納入。另一方面有效推動行業綠色轉型升級:二硫化碳、硅酸鈉等73項“雙高”產品重污染工藝已全部淘汰,“雙高”產品中殺蟲劑、殺菌劑和除草劑產量分別下降20%、15%和30%,乙草胺、氨基酸等產品除外工藝產量占比分別由2009年的7%、25%上升到2018年的92%、68%。
此外,《環境保護綜合名錄》還得到相關部門的廣泛使用,對24項環境保護重點設備實施企業所得稅優惠,2018年以來,累計為購置大氣、水污染防治設備和環境監測設備企業免稅120億元。
相信《環境保護綜合名錄》的出臺,無論對于改善生態環境、保障人體健康,還是提高資源利用率來說都是十分具有戰略意義的。
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